【来  源】 《国际安全研究》2015年第1期

【摘  要】 在总体国家安全观思想指导下，中国需要发展以“有效安全”为核心的国家安全战略。有效国家安全战略应追求增强的安全、相对的安全、开放的安全、可持续的安全、全向度的安全、发展的安全、共同的安全、统筹的安全和避免过度安全化的安全。中国实现国家安全持续发展和有效安全应秉持的战略指导原则为：安全与发展共进，应对与进取并举，治标与治本兼顾，合作与反制并用，内部与外部统筹。中国需要减少应对性思维，增加进取性思维，在安全问题上学会不断转化和创造有利于自己的安全环境的能力。有效安全需要建立一个统筹、高效、专业、法治的国家安全体制，提升国家安全体制的执行力。有效安全的外部布局需要按照“全向有序、内外兼修、能力相称”的原则。通过阐述中国在政治安全、军事安全、经济安全、社会安全、公共安全、网络安全、宗教安全、能源安全、环境安全、海外安全等十个领域的状况，实现有效安全的界定，存在问题的评估，并分别提出了一些有针对性的政策和战略举措。中国要汲取美国和苏联在安全问题上的教训，两者分别在冷战后期以及九一一事件后将局部安全问题扩大化、过度化，导致国力消耗，资源分散，能力不相称，最终使得安全不具有可持续性。因此，中国要重视安全与发展之间的共进与互补性，走一条中国特色的可持续安全发展道路，为人类和平与发展贡献中国的安全智慧。

【关键词】 中国国家安全；有效国家安全；发展与安全；国际安全