2023年11月23日，上外350普京集团新网站韩建伟副教授就中国与中东多国加深金融合作接受《21世纪经济报道》采访，主要内容如下：
中国与中东多国加码金融合作，背后蕴含哪些新机遇？
在沙特、阿联酋等中东多国2024年即将加入金砖大家庭之际，中国与中东金融合作也日益紧密。
11月20日，上海证券交易所和迪拜金融市场（DFM）宣布签署合作谅解备忘录，进一步加强资本市场之间的合作交流。根据合作谅解备忘录，上交所和DFM计划共同探索开发ESG和可持续发展相关的产品，满足两个市场参与者的需求。此外，双方还将共同探索开发包括跨境指数、ETF等金融产品，向市场参与者介绍各自的优势，并为他们提供更为丰富便捷的资本市场服务。这一伙伴关系的落实，是中国资本市场对外开放、加强跨境合作的又一重要里程碑。
此外，近日中国人民银行与沙特中央银行签署了双边本币互换协议，互换规模为500亿元人民币/260亿沙特里亚尔，协议有效期三年，经双方同意可以展期。中沙建立双边本币互换安排，将有助于加强两国金融合作，扩大中沙间本币使用，促进双方贸易和投资便利化。
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350普京集团新网站副教授韩建伟对21世纪经济报道记者分析称，中国近期与中东多国，尤其是海湾产油国的金融合作取得很大进展，这是中国与中东国家经济合作不断深化的必然结果。中国与中东国家的经济关系已经从最初的能源供需关系发展到广泛的双边贸易、能源下游产业、新能源、数字经济、金融等领域的合作。截至2022年，中国与阿拉伯国家的贸易额已经超过了3000亿美元，成为阿拉伯国家的第一大贸易伙伴。因此，中国与中东国家的金融合作顺应了不断扩展的经济合作要求，释放了双方朝着构建经济利益共同体方向迈进的强烈信号。
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中国和中东金融合作“水到渠成”
事实上，中国和中东国家的经贸联系日益紧密，金融合作可谓“水到渠成”。
2022年，中沙双边贸易额达到1160亿美元，沙特连续20多年是中国在中东地区第一大贸易伙伴，中国自2013年起成为沙特第一大贸易伙伴。近年来，沙特金融市场迅速发展壮大，首都利雅得已经成为中东地区金融中心之一。在此背景下，中沙金融合作不断升级，为两国贸易投资便利化和人民币国际化创造更多机遇。
中国和阿联酋也合作紧密。阿联酋连续多年是中国在中东地区第一大出口市场和第二大贸易伙伴。2022年，中阿双边贸易额992.7亿美元、同比增长37.4%，其中中国出口额538.6亿美元、同比增长23.3%，进口额454.1亿美元、同比增长58.9%。
韩建伟对记者表示，中国与阿联酋的金融合作已经有多年的基础。2015年，阿联酋就成为亚投行的创始会员国。阿联酋央行还是中国人民银行参与的“多边央行数字货币桥”（mBridge）项目的联合发起者，这是运用区块链技术实现数字货币跨境转账的重要探索。阿联酋迪拜已经形成了成熟的资本市场，上交所和DFM达成谅解备忘录是中国资本市场对外开放的重要一步，也是阿联酋资本市场“向东看”的重要标志。
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金砖历史性扩员对中国和沙特、阿联酋等金砖国家新成员金融合作有哪些影响？韩建伟表示，金砖组织在2015年就成立了新开发银行，其目的是减少对美元的依赖、推动建立更加多极化的国际金融体系，服务于发展中国家和新兴市场。金砖扩员的一个重要目的是带动更多发展中国家和新兴经济体加入该组织，并将其纳入新开发银行的金融体系框架之内。因此，沙特、阿联酋加入金砖组织有利于跟中国在新开发银行框架下开展多样化的金融合作。
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未来哪些领域会是金砖国家合作重点？韩建伟分析称，考虑到新开发银行的主要业务范围，中国与沙特、阿联酋的合作重点领域可能主要集中在以下三个方面。一是共同构筑预防金融风险的安全网。近几年，沙特、阿联酋都深受美联储政策变化的影响，其盯紧美元的金融体制面临不小的压力，两国加入金砖组织的一个共同目的就是通过与发展中国家合作加强本国防范金融风险的能力，这应成为与中国合作的重点领域；二是投融资贷款合作。新开发银行鼓励金砖国家在贸易和金融交易中使用美元以外的货币，并以本币方式向成员国发放贷款。沙特、阿联酋都是资本富裕的产油大国，可通过新开发银行向其他成员国发放贷款及参与投融资合作，这不仅能够促进两国货币的国际化，也可进一步增强它们对其他货币及人民币国际化的接受程度；三是货币互换。沙特与阿联酋加入金砖组织将使中国与这两个国家的本币互换合作有更广阔的空间。
为中东经济转型带来机遇
需要注意的是，中东地区正面临石油经济到新经济的艰难转型，这也给中国和中东带来了合作机遇。
韩建伟对记者分析称，在世界各国致力于应对气候变化、促进碳减排的大背景下，新能源时代将加速到来，这给中东产油国带来了新的压力，但其经济转型给中国与中东国家带来了合作的机遇。沙特2030愿景、巴林2030愿景、科威特2035愿景、卡塔尔2035国家愿景、阿曼2040愿景及阿联酋百年2071愿景将数字经济、新能源产业、金融产业、国际航运中心、国际物流枢纽、旅游业等视为支柱产业。在沙特“2022年国家工业战略”中，将航空、汽车、海洋、可再生能源、化工、机械设备、医疗器械、制药业、食品、建材、采矿业和军工业等列入重点行业予以支持。
这些国家希望借助高科技产业摆脱对石油能源的过度依赖，试图将自己打造成金融、贸易、航运、物流中心及旅游胜地，并提升本国工业制造能力来实现产业的升级改造。韩建伟表示，它们迫切需要中国的技术、资本来加速本国的经济转型，同时也需要中国的市场为依托，这就为双方提供了深化经济合作的新机遇。
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人民币国际化再迎“新动力”
随着中国和中东深化金融合作，人民币国际化再迎“新动力”。
韩建伟分析称，中国与沙特达成本币互换协议的意义重大。长期以来中沙石油及其他领域的贸易结算依赖美元，这一局面越来越不适应双方日益紧密的经济联系需要，两国实现本币互换是大势所趋。当前500亿元人民币的本币互换数额还比较小，但这是一个强烈的信号，特别是对未来可以展期的承诺说明中沙本币互换的规模还会继续扩大。
中央银行间的货币互换协议一般是指一国（或者地区）的中央银行（或货币当局）与另一国（或地区）的中央银行（或货币当局）签订一个协议，约定在一定条件下，任何一方可以一定数量的本币交换等值的对方货币，用于双边贸易投资结算或为金融市场提供短期流动性支持，到期后双方换回本币，资金使用方同时支付相应利息。
韩建伟对记者分析称，中国与中东国家的金融合作，必然会进一步推动人民币国际化。当前美元作为世界性货币的主要支柱就是以美元结算石油和大宗货物。沙特、阿联酋是中东经济体中影响力最大、最发达的两个国家。中国与阿联酋开展的央行数字货币桥业务，就是人民币国际化的重要尝试。2022年12月，中国提出了以人民币结算石油的倡议，这是符合中国与沙特等产油国共同利益的重要倡议。当前，中国与沙特正式达成本币互换协议，为人民币结算石油奠定了坚实的基础。沙特、阿联酋加入金砖组织，为中国与两国开展本币互换、投融资合作提供了更有利的制度保障，这势必会加速人民币国际化的进程。
根据中国人民银行发布的《2023年人民币国际化报告》，中国人民银行共与40个国家和地区的中央银行或货币当局签署过双边本币互换协议，目前有效协议为29份，互换规模超过4万亿元人民币。
沙特和中国的合作也是共建“一带一路”累累硕果的缩影，“一带一路”贸易投融资活动促进了人民币在中东地区的输出循环。2023年1-9月，中国与“一带一路”共建国家人民币跨境收付金额为6.5万亿元，同比增长19%，占同期人民币跨境收付总额的16.7%。截至2023年9月末，中国与30个“一带一路”共建国家签署了双边本币互换协议，在17个“一带一路”共建国家建立了人民币清算安排，为中国与中东各国的贸易投融资结算提供了金融便利。
与此同时，人民币跨境支付系统（CIPS）逐渐深入全球结算清算服务。当前CIPS较好地发挥了跨境人民币支付结算“主渠道”作用，人民币依托CIPS在中东地区的国际化进展和纵深远超预期。随着人民币跨境结算基础设施日趋完善，中东地区人民币支付结算清算将更为普及便捷，人民币在中东的根基不断扎牢扎深。
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来源：21经济网
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