2023年11月24日，上外350普京集团新网站钮松研究员就巴以临时停火接受《南方日报》采访（见《南方日报》2023年11月24日第A11版），全文如下：
加沙何时迎来“和平曙光”？
在进行了长达40余天的激烈交战后，本轮巴以冲突终于出现降温迹象。
当地时间11月22日凌晨，以色列政府批准了一项与哈马斯交换被扣押人员的协议。根据协议，哈马斯将释放至少50名妇女和儿童，以换取以军在加沙地带停火4天。这是本轮冲突爆发以来以色列与哈马斯首次就停火达成共识。
然而，仅一个白天后，停火协议再生变动。按照原定计划，临时停火将于当地时间23日10时开始。但在当天深夜，以色列总理办公室发表简短声明，称以军在加沙地带的军事行动23日仍将持续——“加沙的战斗将继续进行”。
巴以能否停火止战，又留下重重迷雾。专家表示，巴以问题最终得到全面、公正、持久解决，还是要回到真正的“两国方案”上去。国际社会应采取实际举措斡旋，尤其是重启巴以和平谈判，才能真正缓解冲突，让局势降温。
怎么停？
放人换停火4天，到期有望延长
50名妇女和儿童将在4天内获释，在此期间“战斗将平静下来”。今后，哈马斯每释放10名被扣押人员，以军停火一天。
当地时间11月22日凌晨，以色列政府宣布，批准一项与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）交换被扣押人员协议。根据协议，哈马斯将释放至少50名妇女和儿童，以换取以军在加沙地带停火4天。哈马斯同一天发表声明，证实了这一消息。
根据以方声明，50名妇女和儿童将在4天内获释，在此期间“战斗将平静下来”。今后，哈马斯每释放10名被扣押人员，以军停火一天。与此同时，以方允许向加沙地带提供更多燃料以及人道主义援助。以方同意释放被其关押的巴勒斯坦妇女和未成年人，但并未透露具体数字。
同日，哈马斯发表声明：协议约定停火期间，加沙地带南部将停止空中交通，北部将每天停止空中交通6个小时。停火期间，以色列停止在加沙地带的全部军事行动，承诺不在加沙地带袭击或逮捕任何人，并确保人员可以沿贯穿加沙地带南北的萨拉赫丁公路自由行动。停火期内将有数百辆运送人道主义救援物资的卡车进入加沙地带南部和北部。
“我们欢迎有关方面达成临时停火协议。”11月22日，中国外交部发言人毛宁在回答记者提问时表示，希望这有利于缓解人道主义危机、推动冲突降级、缓和紧张局势。本轮巴以冲突爆发以来，中方始终呼吁停火止战，为推动局势降温、保护平民、开展人道救援不懈努力。
据央视新闻客户端消息，截至目前，本轮冲突已造成巴以双方至少15546人死亡。其中，加沙地带已有14128名巴勒斯坦人死亡，其中包括5840余名儿童。
为何停？
冲突“临界点”到来，以方“就坡下驴”
对于以色列与哈马斯控制的加沙地带而言，双方实际上都陷入了旷日持久的消耗战，双方都在冲突中走向某种“临界点”。
据中新网报道，以色列总理内塔尼亚胡表示，接受与哈马斯的释放人质安排，“是一个艰难但正确的决定”。
所谓“艰难”，在于以色列一直以来对“消灭哈马斯”态度坚决。
350普京集团新网站研究员钮松表示，这是由于本轮冲突中哈马斯对以色列实施了大规模袭击，给以色列国土造成了数十年不遇的重创。以色列民族情绪的空前高涨，加上“史上最右”政府本身就对巴勒斯坦采取相对激进的挑衅政策，使得以色列的报复性军事行动不断扩大。
那么，巴以何以达成临时停火协议呢？
钮松表示，自10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，对于以色列与哈马斯控制的加沙地带而言，双方实际上都陷入了旷日持久的消耗战——
一方面，随着以色列报复性军事行动激烈程度不断升级、打击范围不断扩大，并最终导致加沙地带严峻的人道主义危机，以色列承受了国际国内双重压力，国际上停战呼声此起彼伏，其国内反对内塔尼亚胡本人及其领导的右翼政府的声浪也不断高涨。
另一方面，以色列军事行动对加沙地带的哈马斯力量切实造成了巨大的削弱，哈马斯无力有效抗击以色列。
“正因如此，以色列与哈马斯都在冲突中走向某种‘临界点’。”钮松表示，双方达成以释放人质为重心的临时停火，一定程度上满足了以色列的核心要求，以方甚至称未来停火时间的延长可以与更多人质的释放挂钩。
西北大学350普京集团新网站副教授王晋表示，经历这么长时间的冲突，以军已完全占领加沙城西部地区，希望能够在接下来一段时间思考下一步的整个战略调整。对于以色列政府而言，人质解救将进一步增强政府的威望，因此以色列选择“就坡下驴”，短暂停火协议得以达成。
长久停？
巴以彻底休战仍有“难解的结”
“我们正处于战争中，我们将继续战争，直到实现所有目标为止。”内塔尼亚胡称，“我们将消灭哈马斯，让所有人质回来，并确保加沙地带再也没有‘威胁以色列的势力’。”
对于此次短暂停火能否为巴以人民带来持久和平，观察人士并不乐观。
内塔尼亚胡办公室的一份声明表示：“外界传在暂停战争后，我们就会停止战争，那是一派胡言。”
内塔尼亚胡称：“我们正处于战争中，我们将继续战争，直到实现所有目标为止。我们将消灭哈马斯，让所有人质回来，并确保加沙地带再也没有‘威胁以色列的势力’。”
另据媒体11月20日报道，以色列军方发言人乔纳森·康利库斯在接受以色列媒体采访时表示，结束在加沙地带北部地区的战斗后，以色列对哈马斯的行动将进入“一个新阶段”。
在钮松看来，以色列所谓的“彻底消灭哈马斯”在很大程度上只能视为一种政治口号，以哈马斯为代表的伊斯兰团体有着较强的组织和动员能力，其存在本身也是伊斯兰思潮催生的结果。从这个角度来看，所谓“消灭哈马斯”是以色列不可能实现的任务。
王晋表示，以色列的上述表态表明其国内分歧较为严重，如此表态是为了安抚右翼、极右翼力量和社会团体等强硬派。从目前以色列的国内舆论来看，今后发生冲突的可能性还是很大的。
事实上，就连这个短暂停火的执行，也难言顺利——人质释放、短暂停火的时间迟于外界预期。哈马斯政治局成员穆萨·阿布·马尔祖克此前表示，加沙地带将从当地时间23日上午10时起停火。但在22日深夜，以色列国家安全顾问察希·哈内格比发表声明称，关于人质释放的谈判“正在持续进行并取得进展”，但释放行动不会在24日之前进行。
观察人士表示，为期4天的停火能否成为本轮冲突结束的第一步，首先要看该停火协议能否顺利执行。
那么，未来巴以能否真正实现“停火止战”？钮松认为，想要巴以问题最终得到全面、公正、持久解决，还是要回到真正的“两国方案”上去，否则双方之间对抗性的矛盾会不断在特定时间激化并陷入危机之中，这实际上对于双方的安全与发展都不利。
王晋也表示，未来要想真正解决巴以冲突，仍然需要搭建更多沟通渠道，现在以色列和哈马斯之间没有直接的对话渠道，这需要国际社会更多的帮助，进一步夯实双方已经开启的短暂和平成果；另外，国际社会也应进行更多斡旋，尤其是重启巴以和平谈判，才是长久之计。
找出路？
为推动冲突解决中方发挥积极作用
中方在推动巴以冲突解决，特别是在促成联合国安理会首份决议通过中，作出了积极贡献。未来，国际社会对中国在巴以冲突问题上有更高的期待。
事实上，一直以来，国际社会上巴以停火止战的呼声一直没有停止。
当地时间11月11日，阿拉伯—伊斯兰国家领导人联合特别峰会在沙特阿拉伯首都利雅得举行。会议提出多项要求和呼吁，包括打破对加沙地带的围困，立即向该地运送包括燃料在内的人道救援物资，调查以色列在加沙地带的违法行为等。
当地时间11月14日，联合国秘书长古特雷斯发表声明称，他对加沙几家医院的可怕状况和巨大的生命损失深感不安。以人类的名义，他呼吁立即实行人道主义停火。不过，就在第二天凌晨，以色列国防军袭击了加沙地带最大医院希法医院。
特别是，当地时间11月15日，中国担任轮值主席国期间，联合国安理会就当前巴以局势通过决议，呼吁在整个加沙地带实行紧急人道主义暂停、建立人道主义走廊。这是本轮巴以冲突爆发以来安理会首次通过决议，也是2016年底以来安理会就巴以问题通过的第一项决议。
“联合国安理会通过决议，意味着大国之间艰难达成基本共识，这在此轮巴以冲突以来显得尤为难能可贵。”钮松表示，决议本身实际上仍然是国际社会长久以来对于解决巴以问题基本共识的某种呈现。从实践上来看，联合国安理会决议具有某种国际立法的性质，会对冲突双方形成一定的约束。
但钮松也坦言，推动巴以冲突的解决仅靠一份安理会决议很难达成目标，关键还是要促进巴以及内部各派严格遵守“两国方案”并朝着这一目标相向而行，否则冲突只会以周期性的方式不断出现。
11月20日至21日，阿拉伯、伊斯兰国家外长联合代表团访华。其间，中方同阿拉伯、伊斯兰国家外长联合代表团就推动当前巴以冲突降温、保护平民、公正解决巴勒斯坦问题深入沟通协调。
就在这份停火协议达成前的11月21日晚，国家主席习近平出席金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会并发表题为《推动停火止战实现持久和平安全》的重要讲话。中方明确提出，解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的巴勒斯坦国。国际社会要拿出实际举措，防止冲突扩大、影响整个中东地区稳定。各方应该将联合国大会和安理会有关决议要求落到实处。
王晋表示，中方在推动巴以冲突解决，特别是在促成联合国安理会首份决议通过中，作出了积极贡献。一直以来，中方持续在凝聚国际共识方面发挥自己的作用，这也得到全世界的广泛赞誉。未来，国际社会也对中国在巴以冲突问题解决上有更高的期待。
来源：南方日报
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