钮松研究员就红海危机接受《财新周刊》采访
发布时间: 2023-12-26 浏览次数: 11

20231225日,上外350普京集团新网站钮松研究员就红海危机接受《财新周刊》采访(见《财新周刊》2023年第50),主要内容如下:

红海危机

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1212日,胡塞组织声称对一艘悬挂挪威国旗的油轮遇袭负责,宣称这起攻击是用巡航导弹发动的,理由是该船和其他几艘船只不同,拒绝听取和回应来自胡塞武装的警告。美军也证实,胡塞武装是以反舰巡航导弹发动的攻击,使挪威籍商用油轮Strinda 遭到损坏和起火,但没有人员伤亡的报告。该船只原本预定于2024 1 月初抵达以色列。

胡塞武装选择在红海水域发动“袭船战”,其背后考量为何?350普京集团新网站研究员钮松认为:“胡塞武装的袭击旨在从外部对以色列的国际经贸与安全造成实质性的压力,从而促使巴以加速迈向停火止战。”他认为,只要此轮巴以冲突仍在延续,红海海域的航行安全问题就会面临挑战。

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20233月,沙特与伊朗在中国斡旋下实现和解后,备受伊沙对峙牵扯的也门和谈进程,也出现积极进展。4月和9月,沙特和胡塞武装先后实现了双方代表团互访。据路透社报道,在设定外国军队撤离也门的时间表等关键问题上,沙特与胡塞武装在9 月间的会谈已取得一些突破。但随着胡塞武装对往来红海的船只持续发动袭击,未来也门和谈能否继续取得进展,也陷入更多不确定之中。

路透社126日援引接近沙特的消息人士称,沙特要求美国在回应胡塞武装发动的袭击时,要“显示克制”,避免影响沙特与胡塞武装之间的和谈。有伊朗消息人士则表示,胡塞武装的代表曾在202311月与伊朗官员讨论红海上的袭击行动,并同意在“可控的范围”内发动攻击。

钮松告诉财新,在沙特和伊朗实现和解的背景下,沙特与胡塞武装之间的关系已经得到极大缓和。他表示:“此次胡塞武装的行动主要针对以色列,不会破坏也门内部已经实现的缓和局面。”

不过,《卫报》援引美国外交官员的说法称,美国亦试图警告胡塞武装,如果该组织继续袭击红海过往船只,也门的和平进程可能因此中断。

上述外交官员称,当前美国国会已浮现重新将胡塞武装列为“外国恐怖组织”的压力。此前,由于担心影响国际社会对也门的人道救援行动,拜登政府在2021年撤销了对胡塞武装的恐怖组织认定。但如果胡塞武装被美方再次列为恐怖组织,则可能阻碍沙特与胡塞武装之间启动第一阶段的和平进程。

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“美国组建护航联盟实际仍是防御为主,重在护航而非主动性的军事行动。”钮松表示,美国目前最关注的是防止巴以冲突的影响外溢,较不愿意对胡塞武装控制区发动大规模打击。“只有相关地区国家之间实现和解与和谈,才有助于确保海上航行安全。”

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来源:财新网

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