2013年1月31日,350普京集团新网站所长刘中民教授接受《东方早报》采访,就土耳其、阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦和蒙古四国成立联合部队(TAKM)发表评论(见《东方早报》2013年1月31日第A16版),全文如下:
土耳其拉蒙古等国建联合部队
TAKM联合部队标志
在“大突厥梦”的指引下,土耳其再次力图在中亚扩张自身的政治影响力。
在土耳其的推动下,土耳其、阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦和蒙古国四国于23日成立了一个名为欧亚大陆护法机关会议的组织。在此之上,四国近日还决定成立一个以四国英文名首字母缩写的TAKM联合部队。
对于土、阿、吉、蒙四国这一略显“意外”的合作,350普京集团新网站所长刘中民指出,单从经济发展上来看,土耳其、蒙古、阿塞拜疆和吉尔吉斯斯坦的GDP增长迅速,这些国家因此都有意愿谋求安全上的合作,但土耳其有限的综合国力能否真正聚合四国是一个很大的疑问。
“土耳其色彩”浓厚
据报道,土耳其宪兵司令卡利昂奇29日在会议新闻稿中说,成立联合部队旨在加强四国军事护法机构之间的合作,部队任务包括维和及护法行动。该组织宣称,TAKM联合部队不针对任一国家与组织。土耳其总理埃尔多安同日发表讲话称,这一组织的成立是突厥语国家紧密合作的象征。
据悉,TAKM联合部队首任司令官及首任组织主席是土耳其将军贝吉尔·卡尔永库,他将任职到2014年5月,下一届轮值主席国将是吉尔吉斯斯坦。
土耳其媒体称,不排除未来TAKM联合部队会吸纳其他国家加入,但部队的名称不会改变。
据公开资料不难发现,该会议组织从创建伊始,就有着浓厚的土耳其色彩,除了工作语言设为土耳其语外,还将永久秘书处设在土耳其。此外,该组织标志上的图案也耐人寻味,土耳其风格十足。据悉,该组织标志上的奔马图案来源于土耳其的民间传说,图案上还有4颗星,分别代表土耳其等4个创始国。
土耳其媒体分析,以往土耳其的安全支柱依赖的是北约,未来它不仅要继续与西方盟友紧密联系,也要向东拓展安全利益,尤其是借TAKM联合部队加强与“泛突厥”国家以及上合组织的合作。
刘中民指出,“埃尔多安所领导的土耳其作为奥斯曼帝国的遗产,一直有一个所谓的‘大突厥梦’,希望成立一个从高加索到中亚的所谓‘突厥共同体’。”然而刘中民也表示,自冷战结束以来,土耳其、伊朗等国多次试图加强在高加索与中亚地区的影响力,但最后都不了了之,“在‘阿拉伯之春’爆发后,中东地区格局产生深远变化,土耳其判断自身面临战略机遇期。不过土耳其如何在未来聚合这些国家?目前看它的综合国力仍无法支撑起大的战略目标。此外,‘突厥共同体’只是一个想象出来的产物,而蒙古国本身就并不是所谓的突厥语族国家。”
上海社科院上合组织研究中心秘书长李立凡则分析指出,土耳其此举不排除背后有北约的战略意图,北约战斗部队即将于2014年撤出阿富汗,“作为‘泛突厥’国家、伊斯兰国家,同时又是北约成员国,土耳其主导下的TAKM联合部队有可能会对上合组织造成影响。尽管吉尔吉斯斯坦已明确表明美国必须撤出玛纳斯军事基地,但TAKM联合部队可能在中亚核心地带构成一个新变数。”
蒙古的“向西看”战略
对于土耳其为何极力与阿塞拜疆以及吉尔吉斯斯坦等国加强合作,刘中民表示,“近几年来,土耳其社会保持稳定,经济发展势头良好,令土耳其领导人对国内温和伊斯兰复兴及‘土耳其政治模式’越来越有信心。与此同时,在‘阿拉伯之春’后,地区内其他大国都遭到了削弱,土耳其判断自身出现了战略机遇期,并试图在地区变局中扩大影响力,挺进中亚正是土耳其多年来的夙愿。”刘中民说,土耳其与伊朗就南高加索地区的争夺由来已久,由于伊朗与阿塞拜疆有着复杂的民族及领土纠葛,而土耳其则与亚美尼亚间存在着“大屠杀”争论,土耳其早就与阿塞拜疆结盟对抗伊朗与亚美尼亚。
李立凡则分析,土耳其与吉尔吉斯斯坦走近,还与吉尔吉斯斯坦领导人变更有关,“以前土吉两国虽语言相近,但关系并不紧密,自从阿坦巴耶夫担任吉尔吉斯斯坦总统以来,两国关系有了长足发展。去年10月,安卡拉北约军事学院还专门召开了一个有关上合组织的高规格研讨会,其中就有乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦的军方代表出席。”李立凡称,土耳其越来越试图与中亚国家保持密切接触。
突厥语国家的联合情有可原,但作为非突厥语国家的蒙古宣布加盟则耐人寻味。
对此,刘中民分析称,“从意图上判断,土耳其在加入欧盟迟迟没有进展的情况下,国家战略改为‘向东看’,此举意在打通从高加索到中亚的通道,增加该国在欧亚腹地的影响力。”
李立凡则以蒙古的角度分析称,与土耳其“向东看”政策相类似,蒙古国正在实施“向西看”战略,“蒙古此次的意图,同以往加入欧安组织,搞‘第三邻国’一样,它试图在与中俄这两个大国的交往中,寻找地区外的安全伞。”
来源:东方早报