2013年3月16日，350普京集团新网站名誉所长朱威烈教授就美国总统奥巴马出访中东接受《解放日报》采访（见《解放日报》2013年3月16日第6版），全文如下：

奥巴马下周中东行 高官将密集访东亚

美国总统奥巴马将从本月20日开始访问以色列、巴勒斯坦和约旦。美国国务院当地时间14日宣布，国务卿克里将于4月中旬开展其上任以来首次亚洲之行，将先后访问韩国、日本和中国。

据悉，克里将首先出席4月10日至11日在伦敦举行的八国集团外长会议，然后前往上述三国访问。

美国财政部同一天宣布，美国财政部长雅各布·卢将于3月19日至20日访华，这也是他上任以来的首次出访。据路透社报道,在雅各布·卢接受财长提名听证之时，国会议员敦促其在人民币汇率上对华施加更大的压力。

此外，美国国防部说，国防部常务副部长阿什顿·卡特定于本月17日至21日访问日本、韩国、菲律宾和印度尼西亚。美国主管外交、经济、军事事务的高级官员近期将同时密集访问东亚，引起各方关注和解读。

奥巴马能有多大作为？

作为奥巴马总统第二任期的首次中东行，其象征意义将远大于实际作用。

奥巴马此行首站是以色列，这很大程度是为了弥合日益冷淡的美以关系。在奥巴马第一任期内，他没有访问以色列，而新任国务卿克里的欧洲中东行也绕开了以色列。可是，无论面对国内犹太集团还是处理中东问题，华盛顿都不可能对以色列视而不见。此外，美以“大秀亲密”也有做给周边反美或反以国家看的成分。当然，在上海外国语大学中东问题研究所名誉所长朱威烈看来，奥巴马访以也有两个实质议题要谈，首先是劝说以色列不要在伊朗6月大选前对其动武，奥巴马宣称不排除以军事手段来解决伊朗核问题，这就是在给以色列吃“定心丸”，其次是推动以巴重启新一轮和谈。

至于第二站访问巴勒斯坦，白宫此前曾多次表示，奥巴马在这次访问中“只是当听众”，希望了解巴以各自想法，并不会带来“新的倡议”。

奥巴马中东行第三站是约旦。约旦是美国在中东以及伊斯兰世界重要盟友，当前阿拉伯世界的持续动荡已波及该国，特别是叙利亚危机产生的外溢效应，使约旦政府出现了执政危机。奥巴马选择此时访问约旦，既表明了对阿卜杜拉国王的支持，也是想借此巩固约旦在中东地区的地位。

不过，虽然白宫算盘打得很好，考虑到中东问题的高度复杂性，奥巴马此行恐难有收获。就美以关系而言，虽然两国领导人可能在会晤中表现得亲密无间，但美以在是否对伊动武、巴以和谈进程等问题上观点不一致，奥巴马与内塔尼亚胡会晤或许会以面和心不合收场。关于约旦局势，这更多的取决于其本国内部形势发展，华盛顿能起到的作用有限。至于巴以和谈，考虑到两国立场相距过大且彼此内部也有不同声音，奥巴马本次访问很难取得突破。复旦大学美国研究中心主任吴心伯认为，经过奥巴马本次斡旋，巴以可能会重新谈起来，但这与谈出成果是两码事。奥巴马推动巴以和谈更像是“交差”之举。

克里如何展亚太外交？

克里就任美国国务卿后首次出访东亚，将执行怎样的亚太外交战略？

值得注意的是，新任美国财政部长雅各布·卢定于下周访问中国。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣分析，今年2月奥巴马开始第二个任期，现在中国新政府也已开始“定型”，中美这两个大国政府需要尽快碰一下头，美国派出主管外交、财政的两位重量级部长访华，表现了对中美关系的重视，也是为将来两国首脑的峰会做铺垫。

法新社分析，预计克里访华期间将与中方讨论朝鲜半岛形势、网络安全和环境问题。复旦大学美国研究中心主任吴心伯认为，除了这些具体问题，克里还需要明确向中方解释，其对中美关系立场会否与其前任不同。过去4年，由于希拉里采取了在战略上牵制中国，在意识形态上挑战中国的做法，中美间的互信遭到削弱；其次，双方还需要就今后中美沟通方式进行磋商。

除了中国，克里还将访问日韩这两个亚洲盟国。据韩联社报道，克里将与韩方讨论朝鲜半岛局势和美韩同盟。而克里在日本可能就加强日美同盟、日本加入TPP谈判、美军普天间基地搬迁、朝核问题、对华问题等广泛议题与日方进行协商。过去4年，美国推行“重返亚太”政策，令其欧洲和中东的盟友担心“被抛弃”，因此克里就任后首先访问了欧洲和中东9国，对其进行“安抚”。但这又造成了另一种印象：克里将把外交重点放在中东，而就美国战略重心转向亚洲的政策，却不甚热心。但事实上，“重返亚太”是奥巴马政府的既定政策，克里作为国务卿必须执行。为了打消亚洲盟友的疑问，克里此次访问亚太，就是要给日韩吃一颗“定心丸”：美国务院发言人称克里此行是为“进一步扩大和强化美国在亚太地区的经济、安全和战略利益”，即“再平衡”政策没有变。分析人士称，克里的行动显示，在加强美国与亚太国家的关系、强化美国的亚太“存在”的同时，如何不过度刺激中国，不使他重视的美中关系受到破坏，是他正在考虑的事。

来源：解放日报