2013年9月2日,中东所所长刘中民教授就美国拟对叙利亚进行军事打击及相关问题接受《中国社会科学报》采访(见《中国社会科学报》2013年9月2日第A04版),全文如下:
对叙动武只会恶化中东地区局势
【核心提示】美国对叙动武只会加剧该地区已有的紧张态势,让国际社会深信美国无视现存国际规范,只要在其认为适当的时间就可以任意使用武力。这只会降低美国在地区和国际上的地位。作为一种犯罪行为,任意使用武力不可能解决叙利亚的化学武器使用问题。
当地时间8月31日,美国总统奥巴马在白宫玫瑰园发表声明,称将对叙利亚发起有限军事打击。同时,奥巴马表示,他将寻求获得美国国会授权进行行动。
连日来,美国政府强烈指责叙利亚政府动用化学武器,叙利亚形势风起云涌。8月26日,美国国务卿约翰·克里在华盛顿发表讲话,将矛头指向叙政府,指责8月21日发生在大马士革农村姑塔地区的攻击是“滥杀无辜”,使用化学武器是“道德沦丧”、“无法抵赖”的。奥巴马在接受美国公共广播公司的采访时也表示,美国“已得出结论”,叙政府就是使用化学武器的袭击者。
与此同时,法国也声称做好了对叙利亚动武的准备。有报道称,已有一艘法国护卫舰驶向叙利亚;以色列在北部城市海法周边部署爱国者导弹防御系统,以应对叙利亚局势。一系列行动似乎都在说明对叙动武已是“箭在弦上”。
本报记者就叙利亚局势、西方国家行动等问题采访了多位国内外专家学者。
弄清事实是采取行动的前提
目前为止,国际社会对叙利亚问题的态度错综复杂。联合国安理会未就应对叙利亚问题达成一致意见。8月29日,英国首相卡梅伦对叙利亚采取军事行动的提议被下议院否决。有民意调查显示,超过半数美国人反对美国干涉叙利亚问题。尽管美国的“自愿联盟”进展不顺,但仍有官员透露,美国采取“单边行动”也是一种可能。
克里8月30日在记者会上指责叙利亚总统巴沙尔为“暴徒”、“凶手”。他表示,美国不能让一个犯下如此暴行的独裁者逍遥法外。而8月31日,奥巴马的声明,也表明美国已基本上按下了战争按钮。
中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员唐志超认为,美国对叙动武难以避免。美国政府已明确表态,认定巴沙尔政府使用了化学武器。美国的行动目的不是推翻巴沙尔政府,而是惩罚他触动了“红线”,即美国认定的叙政府使用化学武器一事。
是否使用化学武器需要一个公正的国际官方调查,而不是由美国单方面认定。中国外交部部长王毅8月30日与法国外长通电话,重申了中方坚决反对使用化学武器的原则立场,强调应支持联合国方面就有关指控加快开展独立、公正、客观、专业的调查,不仅要查清是否使用了化武,更重要的是谁使用了化武。弄清事实是采取行动的前提和条件。
350普京集团新网站所长刘中民认为美国将进行“外科手术”式的有限军事打击。他表示,美国进行军事行动的目的是要改变政府军与反政府军的力量对比。目前,叙反政府军的力量正持续衰弱,美国希望通过军事打击帮助反政府军扭转颓势。刘中民还认为,目前在埃及问题上美国比较被动,美国内部及西方盟国批评美国不作为,美国希望通过打击叙利亚来扭转被动局面。另外,美国还希望通过对叙的军事行动来试探伊朗新政府鲁哈尼的立场。
随意使用武力是犯罪行为
奥巴马一年前将叙利亚使用化武列为逾越“红线”之举。部分学者分析认为,奥巴马政府发出采取军事打击的喊声,并非如其所说要挽救“生命”,而是要挽回美国的“面子”。
美国华盛顿大学政治学系教授乔纳森·默瑟(Jonathan Merser)撰文表示,美国不应为了“信用”或总统“名誉”而战;不应因担心被其他人指责优柔寡断而走向灾难。美国要考虑在叙利亚的真正利益是什么,如何实现;通过什么切实手段来真正解决使用大规模杀伤性武器的问题。
黎巴嫩贝鲁特美国大学伊萨姆·菲尔斯公共政策与国际事务研究所所长拉米·G.扈利(Rami G. Khouri)认为,美国的作为只会加剧该地区已有的紧张态势。同时,也会让国际社会深信美国无视现存国际规范,只要在其认为适当的时间就可以任意使用武力。这只会降低美国在地区和国际上的地位。另外,作为一种犯罪行为,任意使用武力不可能解决叙利亚的化学武器使用问题。
美国或深陷战争泥潭
面对美国发出军事打击的警告,8月27日,叙利亚外长强硬回击称,“要么投降,要么自卫,后者是最好的选择。”8月29日,巴沙尔也强硬表态,“这是一次历史性对抗,我们最终将赢得胜利。”
叙利亚问题不仅局限于叙利亚内部。俄罗斯总统普京在奥巴马发出对叙动武声明后,随即对外界表示,有关“叙政府军使用化学武器”的指控“完全不符合逻辑”,是“睁眼说瞎话”。普京敦促美国向联合国安理会出示相关指控证据。
华东师范大学国际关系与地区发展研究院院长冯绍雷认为,准备重返中东是俄罗斯的大战略。尽管俄经济还比较薄弱,但会利用其军事力量施加影响。刘中民和唐志超也表示,军事打击会让支持冲突双方的各自力量做出一定反应,从而加剧地区局势复杂化。
英国伦敦大学亚非学院伊朗研究中心主任阿什·阿迪布·蒙哈达姆(Arshin Adib-Moghaddam)强调,军事打击是极其愚蠢的决定。在当代国际体系中,军事手段无助于解决任何冲突。伊拉克战争和阿富汗战争的经验告诉我们,战争只会带来悲剧。解决问题应从积极的外交手段入手,构建地区安全框架。
尽管奥巴马政府不愿长期陷入叙利亚内战,但诸多西方现实主义者认为,发动军事行动将使美国陷入无法脱身的泥潭。美国乔治城大学中东问题专家丹尼尔·拜门(Daniel Byman)发表文章称,美国对叙利亚进行军事打击,将使叙政府的支持者采取支援行动。这些强大的金融和军事支持将抵消美国对叙政府带来的影响。随着叙利亚形势的持续恶化,美国将越来越难以脱身。
布鲁金斯学会高级研究员麦克尔·多伦(Michael Doran)表示,“美国不可能今天参加游戏,明天就能悠然自得地坐回长椅”。该学会研究员杰里米·夏皮罗(Jeremy Shapiro)则评论称,美国可以暴力颠覆叙利亚政府,但没有能力终止叙利亚人民的苦难。
(记者:冯黛梅)
来源:中国社会科学报