李伟建:“一带一路”理念将引领中阿合作
发布时间: 2014-06-07 浏览次数: 83

今年是中阿合作论坛成立10周年。十年来,中阿合作取得丰硕成果。仅以经贸合作为例,2004年双边贸易额仅为367亿美元,至去年底已增长至2400亿美元。

迈入新十年,国际和中东形势已发生了重大变化,美国的中东战略调整已成定势,地区局势呈现复杂多元局面。阿拉伯诸国政治转型处境艰难,但地区局势总体趋稳。中阿合作由此迎来新的发展机遇。从这个层面看,刚刚闭幕的中阿合作论坛第六届部长级会议有着承前启后的里程碑意义。

本届部长级会议的主题是“建设现代丝绸之路,促进中阿共同发展”,习近平主席在开幕式上的讲话重点也是“一带一路”,并得到与会阿拉伯国家代表的高度认同。显然,“一带一路”理念,将成为指导未来中阿关系发展的主轴和双方合作的重点,也是中阿合作论坛发展的新机遇和新起点。

需要指出的是,在此前国内关于“一带一路”的各种讨论中,许多人似乎更注重其经济上的意义。但在习近平主席的讲话中,“一带一路”有着非常明确的两个层面的意义:首先是丝路精神,习主席在讲话中几乎用了三分之一的篇幅来谈丝路精神。未来10年,对中阿双方都是发展的关键时期。实现民族振兴的共同使命和挑战,需要我们弘扬丝绸之路精神,促进文明互鉴,尊重道路选择,坚持合作共赢,倡导对话和平。这里面既有我们对中东当前形势的看法及中国对中东问题的立场和政策,也有我们对未来中阿关系发展的想法,体现了主动塑造对外关系的外交新思想。其次是共建“一带一路”的具体设想。所谓既要登高望远、也要脚踏实地。习主席提出了构建“1+2+3”的合作格局,即以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口的具体建议,以及未来10年要把中阿贸易额增加至6000亿美元,把中国对阿非金融类投资存量从去年的100亿美元增至600亿美元以上以及加快协商和推进中国—海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区、阿拉伯国家参与亚洲基础设施投资银行等具体目标。这体现了中阿关系的务实性以及行动目标的可操作性。

本届中阿合作论坛部长级会议为论坛及中阿关系的未来揭示了非常美好的发展前景。但同时我们也必须看到,双方现有的传统关系在不少方面已经跟不上形势的变化。当前中国与阿拉伯国家处于不同的发展阶段,面临多重挑战,利益诉求也不尽相同。此外,目前双方的民间交流,尤其是智库学者间的高层次交流和沟通依然较弱。因此,未来双方需要依据形势变化,在深化相互理解的基础上,加强政策沟通和协调,适时调整各自政策重点,不断开拓创新,为传统关系注入新的内涵,从而推动中阿关系走上新的台阶。

(作者:李伟建,上海国际问题研究院外交政策研究所所长)

来源:解放日报